Сьогодні - День Конституції України

Верховна Рада. 9:20 ранку 28 червня 1996 р. Депутати близько доби працювали над проєктом Конституції, залишаючись у сесійній залі без перерв. “За” проголосували 315 народних депутатів із 300 необхідних. Конституція України 1996 р. стала першою загальновизнаною у всьому світі Конституцією незалежної Української держави.

А ЩО БУЛО ЗАДОВГО ДО…

• Конституція Пилипа Орлика – 1710 рік.

У квітні 1710 р. на козацькій раді в молдовському місті Бендери була ухвалена Конституція Пилипа Орлика. Тоді це була територія Османської імперії. Козаки та старшини опинилися там після невдалої для них Полтавської битви. Повна назва Конституції "Пакти і Конституція прав і вольностей Війська Запорізького" – акт угоди між гетьманом України Пилипом Орликом і старшиною українського козацтва та козаками. Вона має преамбулу, 16 статей та присягу гетьмана. Конституція була укладена у двох примірниках: староукраїнською та латинською мовами. Конституція Орлика, написана латиною, зберігається в Національному архіві Швеції. Документ староукраїнською зберігається в Москві.

• Конституція УНР – 29 квітня 1918 року.

"Статут про державний устрій, права і вільності УНР" був прийнятий на засіданні Малої ради в останній день існування Центральної Ради. Конституція УНР містила 83 статті, об’єднаних у 8 розділів.

УНР проголошувалася суверенною державою, "самостійною і ні від кого незалежною". Конституція гарантувала рівність громадян (у т. ч. рівність перед законом чоловіків та жінок), скасовувала смертну кару, забороняла тілесні покарання. Законодавча влада належала Всенародним зборам, виконавча – Раді народних міністрів, судову владу очолював Генеральний суд УНР. Закладалися і основи децентралізації: "...не порушуючи єдиної своєї власти, УНР надає своїм землям, волостям і громадам права широкого самоврядування, додержуючи принципу децентралізації".

Разом з тим певна декларативність, відсутність положень про державні символи, основні принципи внутрішньої і зовнішньої політики, порядок обрання місцевих органів влади свідчать про тимчасовий характер конституції – її створено на перехідний період становлення української державності.

• Конституція ЗУНР – 13 листопада 1918 року.

Українська Національна Рада у Львові 13 листопада 1918 року ухвалила "Тимчасовий основний закон про державну самостійність українських земель бувшої Австро-Угорської монархії", яким проголосила створення на всій українській етнічній території Галичини, Буковини і Закарпаття Західно–Української Народної Республіки. Це сталося саме в день зречення престолу Угорщини імператором Австро–Угорщини Карлом І. 

• Тимчасова Конституція Карпатської України – 15 березня 1939 року.

У березні 1939 року сеймом Карпатської України було ухвалено конституційні закони, що визначали окремі основи державного ладу проголошеної на території Закарпаття незалежної держави – президентської республіки. Всенародно обраний парламент проголосив незалежність та обрав президентом професора, священника УГКЦ Августина Волошина (пізніше загине в московській "Бутирці"). Державною мовою визнано українську, державним прапором – синьо-жовтий стяг, гербом – сполучення крайового герба (ведмідь у лівім червонім колі й чотири сині та три жовті смуги в правому півколі) з національним (тризуб Володимира). Державним гімном став гімн "Ще не вмерла Україна".

Того ж дня, 15 березня 1939 р., Угорщина за підтримки гітлерівської Німеччини розпочала агресію проти Карпатської України. Оборона Карпатської України була першим збройним виступом українців проти фашизму. Саме з боїв на Закарпатті для українців розпочалась Друга Світова війна у той час, коли Сталін проводив спільні з Гітлером військові паради. 

ПІДГОТОВКА СУЧАСНОЇ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ ТРИВАЛА ШІСТЬ РОКІВ – ІЗ 1990 ПО 1996

• Протягом 1990–1996 рр. було запропоновано 15 проєктів Конституції України – від Конституційної комісії, політичних партій, науковців. Комуністи пропонували зберегти назву УРСР, відновити радянську форму правління, обмежити права президента і увійти в новий Союз. Найбільш гострі дискусії точилися навколо питань розподілу повноважень між гілками влади, державної символіки, приватної власності, статусу Республіки Крим та російської мови.
• За пів року до прийняття документа в російській "Независимой газете" вийшла стаття під назвою "Україна може отримати дуже хорошу Конституцію", в якому московські експерти дуже позитивно відгукнулися про документ.
• Активна робота над документом тривала три місяці. У березні 1996 р. проєкт документа був винесений на обговорення Конституційної комісії і рекомендований до розгляду Верховною Радою.

2 квітня проєкт Конституції внесли до порядку денного засідань, а після двох місяців доопрацювання – прийняли у першому читанні. При підготовці до другого читання в документ внесли близько 6000 поправок.

Усі три місяці комісія працювала над проєктом без вихідних з 9 ранку і до 10 вечора.

• Засідання Верховної Ради України щодо прийняття Основного Закону тривало добу. 27 червня 1996 р. парламент вирішив розглядати проєкт на одному засіданні без перерв. Після бурхливих дискусій і безперервної 24-годинної роботи депутатам вдалося узгодити всі положення документа.

Голосування проводилося по кожній статті окремо і за цілими розділами. Голосування за Конституцію України в цілому відбулося о 9:20 ранку 28 червня 1996 року.

• "Є Конституція!", – такими були перші слова голови Верховної Ради України О. Мороза після прийняття Конституції 315 голосами.